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Jueves, 19 de julio de 2018
Actualizada el: Miércoles, 18 de julio de 2018 23:07
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Redacción
Viernes, 24 de noviembre de 2017
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Jornada organizada por el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud (IACS)

Apuesta decidida del Gobierno de Aragón por la promoción de la innovación a través de la contratación pública

Noticia clasificada en: Innovación

El Plan para el impulso y consolidación de la Compra Pública de Innovación (CPI) en Aragón fue premiado en el Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos

El consejero de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón, Fernando Gimeno, ha defendido hoy la decidida apuesta que el Ejecutivo está haciendo en la promoción de la innovación a través de la contratación pública. En el transcurso de una jornada organizada por el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud (IACS) sobre “Compra Pública e Innovación”, Gimeno ha explicado que los departamentos de Salud, Innovación y Desarrollo Rural están impulsando diversas iniciativas con el objetivo de adaptar la Administración autonómica al nuevo escenario que se plantea en el ámbito de la contratación pública.

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De un tiempo a esta parte la contratación pública se está consolidando como una importante herramienta al servicio de determinadas políticas públicas dado que los contratos públicos se han convertido en una importante medida para el fomento de determinados comportamientos empresariales puesto que quienes quieran acceder a ellos deberán cumplir necesariamente con las exigencias (de carácter social, medioambiental, de innovación, etc.) que determinen las entidades que los adjudiquen. Al mismo tiempo, invertir en políticas de fomento de la innovación a través de los contratos públicos puede tener un importante efecto sobre la creación de empleo y el desarrollo económico. Según las últimas estimaciones de la Comisión Europea, si de aquí a 2020 se alcanzara el objetivo de invertir en políticas de investigación y desarrollo un 3% del PIB (por ejemplo, a través de los contratos públicos), se podrían crear 3,7 millones de puestos de trabajo y aumentar el PIB anual en cerca de 800.000 millones de euros hasta 2025.

 

Por otra parte, la nueva Ley de contratos del sector público, que fue publicada en el BOE el pasado 9 de noviembre, contempla expresamente algunas posibilidades de uso estratégico de la contratación pública para la promoción de la innovación empresarial dado que, entre otras cosas:

 

  • Regula las consultas preliminares al mercado.
  • Reconoce la posibilidad de valorar la innovación en las fases de adjudicación y de ejecución de los contratos.
  • Y regula un nuevo procedimiento, llamado de «asociación para la innovación», que está llamado a ser un instrumento fundamental para el desarrollo de iniciativas conjuntas entre el sector público y el sector privado, buscando una mejora de los servicios públicos a través de la innovación empresarial.

Tal y como ha explicado el consejero de Hacienda, el Gobierno de Aragón puso en marcha en 2016 el Plan para el impulso y consolidación de la Compra Pública de Innovación en Aragón. Una iniciativa que no ha pasado desapercibida en el conjunto del Estado puesto que fue premiada como «mejor iniciativa de compra pública de innovación» en el último Congreso Nacional de Innovación y Servicios Públicos.

 

Hasta la fecha se han realizado varias actividades formativas en las que han participado más de 200 empleados de la Comunidad Autónoma, que ya conocen el marco jurídico de la compra pública de innovación y sus instrumentos, lo que les permite poner en marcha proyectos de ese tipo. Asimismo, cabe citar ya las primeras experiencias de compra pública de innovación que se han llevado a cabo en la Comunidad Autónoma y que son:

 

  • Evolución y mejora del portal Guía Salud a través de la utilización de nuevas tecnologías (Departamento de Sanidad).
  • Servicio inteligente de gestión y producción de lavandería y lencería del Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa (Departamento de Sanidad).
  • Servicio de registro y promoción de la adherencia a medicamentos en pacientes ancianos (SAMPA) con destino a la Unidad de Farmacia de pacientes externos del Hospital Universitario Miguel Servet (Departamento de Sanidad).
  • Descontaminación del Barranco de Bailín (Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad).

La CPI es un procedimiento que se está potenciando al ofrecer a las administraciones la posibilidad de adquirir en el mercado productos que aún no existen pero que darían respuesta a necesidades concretas y complejas. Es, además, una de las fórmulas más exitosas para incentivar la creación de nuevos productos.

 

Cabe resaltar que el proyecto de CPI en Aragón se puso en marcha en 2016 después de que el Departamento de Innovación, Investigación y Universidad firmara un convenio con el Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud para diseñar e impulsar una estrategia de fomento de la compra pública de innovación para todo el Gobierno de Aragón. Desde entonces ya se han producido seis consultas preliminares al mercado; el IACS ha proporcionado apoyo técnico en cuatro de las que se han enmarcado como compra pública de innovación.

 

Además, varios organismos europeos se han interesado por su aplicación en la comunidad autónoma. El más reciente, la República Checa.

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