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Redacción
Domingo, 11 de marzo de 2018
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Consultor de Empresas (Jubilado) Especialista en Análisis de Organización Empresarial. Experto en empresas de "Economía Social"

Acuerdo ejemplar

El pasado día 4, a primera hora de la mañana, los militantes del Partido Socialdemócrata de Alemania han votado SI a una gran coalición con el Partido, conservador, de la Canciller alemana.

Angela Merkel, y Martin Schulz, habían alcanzado el  día 7 un acuerdo para formar un nuevo Gobierno de Coalición “GRAN COALICION”, CDU+CSU y SPD, (Unión Demócrata Cristiana + Unión Social Cristiana de Baviera y Partido Socialdemócrata de Alemania).

 

Nos facilitará la comprensión de un pacto tan peculiar, que acaba con una Alemania sin gobierno durante cuatro meses de inestabilidad, recordar la organización territorial de Alemania y su sistema económico, La Economía Social de Mercado.

 

En cuanto a la Organización Territorial, sabemos que Alemania es una República Federal, compuesta por 16 Estados Federados –llamados länder; además las Regiones Administrativas, los Distritos –a nivel intermedio- y los municipios –a nivel local-.

 

También las llamadas Áreas no incorporadas; en 5 de los Estados Federados existen áreas no incorporadas: Baviera, Baja Sajonia, Hesse, Scheleswig-Holstein y Baden-Wurtemberg (por Ley Constitucional para la formación de Estados Federados en la República Democrática Alemana).

 

Respecto a su sistema económico, la Economía Social de Mercado, he encontrado una definición, entre muchas, que teniendo en cuenta la Historia del Pensamiento económico, puede satisfacernos: “Es un sistema económico que trata de combinar las necesidades de libertad económica por un lado, con la justicia social por otro”, teniendo en cuenta que la libertad y la justicia social, como valores sociales fundamentales, constituyen los dos aspectos de una relación que guarda un delicado equilibrio.

 

Pero además, volviendo al peculiar pacto, que se detalla en un documento bajo el título “Alemania debe a Europa su éxito”, en el que 14 capítulos detallan los acuerdos que define la frase “Para Alemania una Europa fuerte y unida es la mejor garantía para un buen FUTURO EN PAZ, LIBERTAD Y PROSPERIDAD” nos sitúa, sin lugar a dudas, ante un hito histórico no muy lejano e importante para la Unión Europea:

 

“La Reunificación de Alemania” momento(s) de cambios políticos y sociales en los años 1989 y 1990 en Alemania que concluyen con la adhesión de la antigua República Democrática Alemana (RDA) bajo la jurisdicción de la República Federal de Alemania (RFA), cuyo proceso dio como resultado una sola Alemania.

 

Recordamos que al término de la II Guerra Mundial, Alemania existía aún como Estado (inhabilitado para ejercer funciones como tal); la soberanía del territorio la ejercía el CONSEJO DE CONTROL ALIADO.

 

La creación de la RFA el 23 de Mayo de 1949 mediante la Ley Fundamental, significó una Reorganización del Estado Alemán, dentro de su derecho constitucional, con una potestad y soberanía similar al Reich Alemán (Estado inmediatamente anterior de la RFA); el Canciller de la RFA, Konrad Adenauer declaró, a finales de 1949, que su Gobierno proclamó la continuidad del Estado Alemán por medio de la RFA, lo que fue ratificado por el Tribunal Constitucional de Alemania; también convalidó el:

 

“Tratado de Unificación”, instrumento legal que autorizó la adhesión de la RDA en la RFA según la Ley Fundamental de Alemania, el 3 de Octubre de 1990. Hasta llegar al momento de entrada en vigor de la citada Ley fueron algunos los acuerdos y pactos necesarios para detallar los compromisos de Gobierno de ambos países durante el proceso de Reunificación, fueron negociadores políticos muy significados de los mismos; se ratificó el acuerdo en el Palacio kronprinz del Berlín-Este.

 

Volviendo al inicio de este post, el peculiar pacto gestado a lo largo de más de cuatro meses, los dos grandes Partidos SPD y CDU disponen ya de una legislatura para reponerse programática y electoralmente, mientras en Europa se ponen en marcha los mecanismos del nuevo Marco Presupuestario, con incidencias del Brexit y recientemente de las disposiciones del Presidente estadounidense sobre el comercio mundial, Alemania y otros países de Europa recurrirán al diálogo para dar respuestas a los aranceles de EE.UU sobre el aluminio y el acero, sin olvidar la “reforma Macron”.

 

La CDU ha encomendado a Kramp-Karrembanez, conocida por K.K. llevar a cabo el objetivo señalado por Merkel: Renovar el Partido.

 

Por parte del SPD, la caída de Schulz, que en principio optaba al Ministerio de Exteriores, puede perjudicar a la UE, pero el Partido ocupa, desde la renovación de alianza con CDU, el Ministerio citado en la persona de Heiko Maas, uno de los 15 ministros, seis de ellos mujeres, que componen el nuevo Ejecutivo Alemán.

 

Conclusión: Los pactos, en política, son imprescindibles, sobre todo como cuando ocurre actualmente en España es necesario pactar, negociar para lograr una decisión que facilite llevar a la práctica los Presupuestos Generales del Estado para 2018.

 

En España no hay una “cultura del pacto político” muy definida  y ello influye en los ciudadanos a la hora de votar; además nadie piensa en la responsabilidad política.

 

Precisamente Merkel dijo en Febrero pasado en plenas negociaciones del pacto que vengo comentando: Estoy dispuesta a “compromisos dolorosos” para cerrar el pacto, haciendo concesiones si son en beneficio del país, añadiendo que “en tiempos convulsos” se espera de los grandes partidos que ofrezcan “confianza” y que pongan todo de su parte para garantizar un futuro mejor.

 

En cuanto al PLAN MACRON, de momento, empieza a devolver a Francia el lugar que le corresponde en Europa y su recorrido merece otro post.

 

 Juan José Pontaque

 

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